V reakci na zrušení zaručených mezd v Česku jsme podali stížnost Evropské komisi. Proč? A co vůbec jsou (byly) zaručené mzdy?
Co jsou (byly) zaručené mzdy?
Zaručená mzda stanovuje nejnižší možnou mzdu nebo plat pro jednotlivé profese. Ty jsou rozděleny do osmi skupin, které odráží složitost, namáhavost a odpovědnost dané profese.
V tabulce níže uvádíme příklady profesí pro jednotlivé skupiny, spolu s nejnižší úrovní zaručené mzdy v roce 2024.
Skupina | Příklad profese | Nejnižší úroveň zaručené mzdy, Kč/měsíc | Nejnižší úroveň zaručené mzdy, Kč/hodinu |
1.
| Pomocnice v kuchyni, švadlena, uklízeč, doručovatel zásilek a další nekvalifikované práce | 18.900 | 112.50 |
2. | Dělník na stavbě, skladník, popelář, sanitářka, školník, ochranka objektů, řidič osobních aut, pokojská, obsluha balicích linek | 19.500 | 116,10 |
3. | Zedník, klempíř, instalatér, opravář elektrických či tepelných spotřebičů, holič, kadeřnice, prodavačka, pokladní, číšník, barmanka, fakturantka, automechanik, strojvedoucí metra, zubní instrumentářka | 21.300 | 126,80 |
4. | Zdravotní sestra všeobecná, porodní asistentka, instalatér, průvodce, tlumočnice, účetní, údržbář jednodušších zařízení a staveb, strojvedoucí na vedlejších tratích | 21.800 | 129,80 |
5. | Řidička autobusu pro víc než 16 osob, mistr, dispečer, záchranář, personální a mzdová účetní, daňový expert, správce IT, učitelka ve školce, instruktor v autoškole, projektant staveb | 24.100 | 143,30 |
6. | Obchodní referentka, správce sítě, tvůrce koncepce IT systémů, samostatný projektant rozsáhlých a náročných staveb | 26.600 | 158,20 |
7. | Finanční expertka, expert na marketing, expert IT, vývojářka nových programů a systémů, lékařka, zubař, farmaceutka | 29.400 | 174,70 |
8. | Finanční a obchodní ředitelka, makléř na finančním a kapitálovém trhu, náročné tvůrčí systémové práce | 37.800 | 225,00 |
Řidič autobusů nebo učitelka ve školce mají tak zaručeno, že za práci na celý úvazek dostanou minimálně 24 100 Kč měsíčně. Letos.
Co bude od ledna?
Avšak 1. 8. 2024 vstoupila v účinnost novela zákoníku práce, která obsahuje zrušení zaručených mezd v soukromém sektoru. V praxi to znamená, že od 1. 1. 2025 pro zaměstnavatele v soukromém sektoru bude při stanovování mezd existovat jediná hranice a tou je minimální mzda.
O zrušení zaručených mezd vláda rozhodla v novele zákoníku práce provádějící evropskou směrnici o přiměřených minimálních mzdách. Tento krok považujeme za zcela nesprávný. Navíc jsme přesvědčeni, že jde proti smyslu transponované směrnice.
Evropská směrnice o přiměřených minimálních mzdách
Jak na schůzi Výboru pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky připomněl náš právník Jaroslav Stránský, součástí této směrnice je i bod, který říká, že její implementace nesmí snížit úroveň ochrany zaměstnanců a zaměstnankyň. V Česku se ale v důsledku politického rozhodnutí vládních stran úroveň ochrany v soukromém sektoru sníží, resp. úplně zruší.
Návrh na zrušení zaručených mezd byl vládou ČR přijat v rozporu s čl. 7 Směrnice o přiměřených minimálních mzdách, který předepisuje povinnost zapojení sociálních partnerů do stanovování a aktualizace zákonných minimálních mezd. Zcela v rozporu s principy standardního sociálního dialogu vláda ČR přijala své rozhodnutí překvapivě, bez předchozího projednání se sociálními partnery (se sociálními partnery byla v rámci připomínkového řízení projednávána jiná verze návrhu).
Jaké kroky jsme podnikli?
Za ČMKOS jsme se usilovně snažili o to, aby ke zrušení zaručených mezd nedošlo:
- V rámci celého legislativního procesu jsme argumentovali a přesvědčovali zákonodárce, aby ke zrušení zaručených mezd nedošlo.
- Oslovili jsme členy a členky Sociálního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR s detailním vysvětlením problému a s poukázáním na možný rozpor s právem EU.
- Zúčastnili jsme se projednání novely zákoníku práce v Sociálním výboru Poslanecké sněmovny ČR dne 5. června 2024. Vystoupili jsme s argumenty pro zachování zaručených mezd. Členové Sociálního výboru k pozměňovacímu návrhu na zachování zaručených mezd nezaujali stanovisko – nehlasovali ani pro přijetí, ani pro zamítnutí návrhu, většina členů sociálního výboru se zdržela hlasování.
- Po zamítnutí pozměňovacího návrhu jsme na plénu Poslanecké sněmovny ČR oslovili členy Senátu Parlamentu ČR s výzvou, aby Senát ČR zabránil hrozící nekorektní transpozici směrnice EU a zachoval zaručené mzdy. Požádali jsme senátorky a senátory o podporu pozměňovacího návrhu, který by zachoval zaručené mzdy.
- Zúčastnili jsme se jednání Ústavněprávního výboru Senátu. Na základě argumentace ve vztahu k hrozícímu porušení práva EU ústavněprávní výbor Senátu přijal usnesení, kterým podpořil pozměňovací návrh a zachování zaručených mezd. Plénum Senátu ovšem tento pozměňovací návrh zamítlo.
- Oslovili jsme prezidenta ČR s žádostí, aby nepodepisoval novelu zákoníku práce, která ruší zaručené mzdy. Ani tato iniciativa ale nebyla úspěšná. Proto jsme přistoupili k dalšímu kroku:
Podali jsme stížnost Evropské komisi!
Uvádíme v ní mimo jiné:
„
Dříve dosažená úroveň ochrany zaměstnanců v soukromé sféře oproti dřívějšímu stavu, v přímém důsledku transpozice směrnice EU provedené přijatou novelou zákoníku práce, znatelně poklesne. Jedinou záchrannou síť před nepřiměřeně nízkým příjmem bude představovat minimální mzda. Dojde ke zhoršení dříve dosažené úrovně ochrany už u zaměstnanců, kteří byli dosud odměňováni mzdou odpovídající úrovni pro 2. skupinu zaručené mzdy. Ještě k výraznějšímu zhoršení dojde o zaměstnanců odměňovaných zaručenou mzdou v dalších skupinách prací.
“
O dalším dění vás budeme informovat.