Povinný příděl z FKSP na penzijní produkty se ruší 

Včera, 22. 1. 2025, Senát ČR schválil senátní tisk č. 29, v němž zákonodárci potvrdili očekávanou změnu týkající se Fondu kulturních a sociálních potřeb (FKSP). Novela mimo jiné ruší povinnost z tvorby základního přídělu do FKSP ve výši 1% alokovat ½ na příspěvky na produkty spoření na stáří zaměstnanců. 

Základní výše do FKSP zůstává stejná, tedy 1% z celkového objemu platů či mezd. Nově ale už neexistuje povinnost polovinu z tohoto jednoho procenta využít na produkty spoření na stáří. Systém FKSP je tak nyní flexibilnější a může pružněji reagovat na potřeby a požadavky zaměstnanců. To ale samozřejmě neznamená, že zaměstnanci si nemohou v kolektivní smlouvě dojednat, že budou ve využívání produktů na zabezpečení ve stáří pokračovat, či že taková praxe nemusí vyplývat z interních směrnic organizace. Zákon nicméně pravidla uvolňuje tak, aby s přídělem na FKSP mohlo být zacházeno volněji. Příspěvek na podporu penzijních produktů nadále zůstává osvobozen od daně z příjmů fyzických osob. 

Tuto novelu vítáme. Zrušení povinného přídělu na penzijní produkty bylo dlouhodobým požadavkem českých odborářů a odborářek. Oceňujeme, že zaměstnanci a zaměstnavatelé nyní mohou s fondem pracovat flexibilněji a reagovat tak na reálné zájmy pracujících.

Co je FKSP a kdo z něj čerpá?

Fond kulturních a sociálních potřeb (FKSP) slouží k podpoře kulturních, sociálních a dalších potřeb zaměstnanců, důchodců, kteří odchází do důchodu z dané organizace, jejich rodinných příslušníků, a případně i dalších osob. Tento fond vytváří všechny státní a příspěvkové organizace. V soukromém sektoru je zpravidla jeho alternativou benefitní program. 

Rodinnými příslušníky se rozumí manželé, registrovaní partneři, a děti. Fond nelze čerpat na potřeby rodičů zaměstnanců nebo vnoučat. FKSP se také nevztahuje na osoby zaměstnané na dohodu o provedení práce či pracovní činnosti. 

Právní rámec pro rok 2025 

Od 1. ledna 2024 byla zrušena vyhláška č. 114/2002 Sb. V současné době je tedy čerpání fondu stanoveno kolektivní smlouvou, kolektivní dohodou nebo vnitřním předpisem. Hospodaření s FKSP se řídí zejména těmito právními předpisy: 

  • Zákon č. 250/2000 Sb. (o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů) 
  • Zákon č. 218/2000 Sb. (rozpočtová pravidla) 
  • Školský zákon č. 561/2004 Sb. 
  • Vyhláška č. 296/2022 Sb. (o nákladech na stravování) 
  • Vyhláška č. 84/2005 Sb. (o nákladech na závodní stravování) 

Základní příděl do FKSP pro rok 2025 zůstává ve výši 1 % z ročního objemu platů. 

Změny v oblasti spoření na stáří 

V roce 2025 byl zrušen povinný příděl na produkty spoření na stáří. Nově je možné znovu celý FKSP využít flexibilně na účely a aktivity určené kolektivní smlouvou (dohodou) nebo vnitřním předpisem. 

Zvýšení limitů pro nepeněžní benefity 

Pro rok 2025 nařízení vlády č. 282/2024 Sb. stanovuje průměrnou mzdu na 46 557 Kč. Z toho vypočtený limit pro osvobození nepeněžních benefitů zaměstnanců vzrostl na 23 278,50 Kč. Pro zdravotní benefity bude platit samostatný limit ve výši 46 557 Kč. 

Zdravotní benefity zahrnují zboží a služby zdravotnického charakteru pořízené ve zdravotnických zařízeních zapsaných v národním registru poskytovatelů zdravotních služeb. 

Správa prostředků FKSP 

Prostředky fondu jsou vedeny na samostatném účtu u peněžního ústavu dle volby organizace. Úroky z vkladů jsou příjmem organizace. Rozpočet FKSP zahrnuje zůstatky z minulých let, základní příděly a další zdroje, jako splátky zápůjček nebo pojistná plnění. 

Organizace, kde působí odborová organizace, stanovují čerpání fondu kolektivním vyjednáváním. Jinde je nutné vydat vnitřní předpis. 

Produkty spoření na stáří 

I nadále lze z FKSP přispívat na produkty spoření na stáří, od nynějška ale již nepovinně. Mezi produkty spoření na stáří, které jsou zohledňovány pro daňové účely, patří: 

  • penzijní připojištění se státním příspěvkem, 
  • doplňkové penzijní spoření, 
  • penzijní pojištění, 
  • soukromé životní pojištění, 
  • dlouhodobé investiční produkty. 

Smlouvy uzavřené po 31. prosinci 2023 musí být sjednány na minimálně 10 let, což je o 5 let více než u starších smluv. Podmínka věku pro výplatu plnění zůstává stejná – minimálně 60 let. U doplňkového penzijního spoření je však možné plnění vyplatit o 5 let dříve, než je důchodový věk poplatníka. 

Příspěvkové organizace mohou ve svých vnitřních předpisech nebo v kolektivní smlouvě stanovit, že budou zaměstnancům přispívat z fondu na penzijní připojištění, doplňkové spoření nebo dlouhodobé investice. Zaměstnancům, kteří o tento příspěvek požádají a mají odpovídající smlouvu, může organizace poskytovat příspěvek v souladu s rozpočtem bez ohledu na to, kolik sami přispívají. 

Daňová osvobození a limity 

  1. Příspěvky zaměstnavatele na produkty spoření na stáří do výše 50 000 Kč ročně jsou podle zákona o daních z příjmů (§ 6 odst. 9 písm. m) osvobozeny od daně. Překročení tohoto limitu je zahrnuto do základu daně zaměstnance a zdaněno. 
  1. Maximální částka, o kterou si mohou poplatníci snížit svůj daňový základ, činí 48 000 Kč ročně (platí pro jeden nebo kombinaci více produktů). Tuto výhodu mohou využít při ročním zúčtování nebo v daňovém přiznání za rok 2024. 

U penzijního připojištění se státním příspěvkem a doplňkového penzijního spoření lze daňově odečíst pouze příspěvky převyšující částku, při níž náleží maximální státní podpora. Od července 2024 je možné odečítat příspěvky nad 1 700 Kč měsíčně. 

Stravování podle rozpočtových pravidel 

Po zrušení vyhlášky o FKSP byla v § 69 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb. zavedena nová pravidla, která omezují příspěvek z FKSP na stravování na maximálně 45 % z hodnoty peněžitého příspěvku na stravování. 

Zaměstnancům v pracovním poměru náleží jeden příspěvek na stravování za každý den, kdy odpracovali alespoň 3 hodiny na pracovišti určeném pracovní smlouvou. Výše tohoto příspěvku je omezena na 70 % horní hranice stravného při pracovní cestě trvající 5 až 12 hodin. 

Pro organizační složky státu a příspěvkové organizace se v oblasti příspěvků na stravování nic zásadního nemění. Novinkou však je odstavec 5, který byl zaveden v roce 2024 a umožňuje zaměstnanci získat další příspěvek na stravování, pokud odpracuje více než 11 hodin v jednom dni. Tento dodatečný příspěvek zohledňuje prodlouženou pracovní dobu a je určen k pokrytí zvýšených nákladů na stravu během náročného pracovního dne. 

Další benefity 

Organizace si může v kolektivní smlouvě nebo vnitřním předpisu stanovit různé druhy příspěvků, které mohou zaměstnancům zlepšit pracovní podmínky i osobní život. Tyto benefity lze zahrnout do rozpočtu FKSP a přizpůsobit je specifickým potřebám zaměstnanců. 

Organizace má velkou volnost v tom, jaké benefity zařadí do svého rozpočtu, pokud odpovídají pravidlům FKSP a podporují pohodu zaměstnanců. Tato opatření nejen zlepšují pracovní prostředí, ale také přispívají k vyšší motivaci a loajalitě pracovníků. 

Mezi možné aktivity a příspěvky může například patřit: 

  • Optické pomůcky: Úhrada za brýle, kontaktní čočky nebo speciální optické pomůcky, které zlepšují kvalitu vidění.
    Příklad: Organizace přispěje 1 500 Kč na nové dioptrické brýle.
  • Sportovní vybavení a zařízení: Příspěvek na plavecké permanentky nebo vybavení posilovny na pracovišti.
    Příklad: Organizace pořídí zaměstnancům kvalitní běžecké pásy pro fitness místnost.
  • Zařízení na pracovišti: Pořízení vybavení, jako jsou automaty na kávu, vodu nebo mikrovlnné trouby pro zlepšení pohodlí zaměstnanců.
    Příklad: Firma pořídí zaměstnancům nový kávovar do společenské místnosti.
  • Kulturní a sportovní akce: Organizace může přispívat na vstupenky na koncerty, divadelní představení nebo permanentky na sportovní utkání, například na fotbal nebo hokej.
    Příklad: Zaměstnavatel uhradí polovinu ceny permanentky na místní divadelní sezónu.
  • Podpora čtenářství: Příspěvky na nákup knih, včetně dětských obrázkových knih.
    Příklad: Zaměstnavatel poskytne roční příspěvek 2 000 Kč na nákup knih z místního knihkupectví.
  • Zdravotní péče: Příspěvky na očkování proti chřipce nebo vitamínové balíčky pro podporu imunity.
    Příklad: Firma hradí zaměstnancům očkování proti klíšťové encefalitidě.
  • Vzdělávací aktivity: Příspěvky na kurzy zaměřené na jazykové dovednosti, malbu nebo fotografii, které nejsou přímo spojené s profesním rozvojem.
    Příklad: Organizace hradí část poplatku za semestr kurzu angličtiny pro zaměstnance.
  • Rekreace a odpočinek: Podpora rodinných zájezdů, škol v přírodě nebo letních táborů pro děti zaměstnanců.
    Příklad: Zaměstnanec dostane příspěvek na letní tábor pro své dítě ve výši 3 000 Kč.
  • Odměny za pracovní nebo životní výročí: Peněžní dary za dlouholetou věrnost organizaci, dosažení určitého věku nebo odchod do důchodu.
    Příklad: Zaměstnavatel odmění pracovníka při 20 letech práce v organizaci částkou 10 000 Kč.

Tento výčet zdaleka není konečný a může vám sloužit toliko jako příklad rozličných možností využití FKSP ve vaší organizaci.